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农村金融改革的整体情况时间:2014年7月22日

从以上改革来看,我国的金融业改革在近几年可谓突飞猛进,一日干里,可以毫不夸张地说,近5年的金融业改革所迈出的步伐,比以往1l年的改革加起来还盛大c在这样的金融改革背景下,我们的农村金融情况怎么样呢?下面我谈一谈农村金融的整体情况。

尤可讳言的是,我国农村金融的状况长期以来一直是不容乐观的。农村资金的流出数量惊人,在1979—2000年,通过农村信用社、邮政储蓄机构的资金净沉出量为10334亿元,每午的资金缺n平均都在5000亿元左右。我把这个现象称之为“农村系统性负投资”现象。什么是“系统性负投资”。就是说,当—个金融机构从一个地区吸收厂一定比例的储蓄,但没有以相应比例向这个地区进行投资.这就叫“系统性负投资”。在美国很多地方、一旦出现这种“负投资”的情况,政府就动用法律手段进行调整和纠正。九个比方,一个商业银行在黔东南州吸收了相当于其储蓄总额的s%的储蓄,按照规则,它应该向黔东南投入相当于其总投资的5%的资金,这样才符合公平的原则。但是一直以来,农村的负投资现象很严重,这就制约了农村资金的供给。

更为严重的是,农村中的小规金融体系一直处十萎缩的状态。一度很活跃的合法的农村合作基金会,在1999年的金融整肃中被全部砍悼,不分良劳,一律剿除,这个政策,现在看来,是不太恰当的。

农村合作基金会的全面消失,不利于农村地区建立竞争性的金融体系,进一步减少了农村的资金供给。再加上四大国有银行大规模撤并31000多家地县以基层机构,农村的金融机构就更加稀少。邮政储蓄机构足典型的抽水机,农信社人面积亏损,因此整体说来,在很长一段时间里,农村金融的供给严重不足.极人地制约了农村经济的发展。另外,农村地区的金融状况在全国很不平衡,东部地区的农村金融机构,尤其是农村信用社,有一些已经相当好,其经营水平和资产质量都不逊于当地的大型商业银行,竞争力比较强;而西部的农信社人多经营小善,网点覆盖面小,基层员丁素质差,很多边远地区和贫穷地K的农恰社风雨飘摇,奄奄一息,处于半倒闭状念。